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规整精准扶贫档案 服务精准脱贫大局
2017-12-25 10:59:13 来源(作者): 都安县档案局 韦宇     发布:gxda
 
    做好精准扶贫档案工作,不仅为精准扶贫工作提供优质的档案信息服务,而且通过档案资料查找问题、分析问题、找出规律、采取对策,有利于改进工作方式方法,提升精准扶贫工作水平,也为后人留下一笔丰富的宝贵的精神财富。都安瑶族自治县是国家级深度贫困县,是广西乃是全国“决战贫困,同步小康”的主战场之一,都安现有人口70.9万,其中建档立卡的贫困户33815户,贫困人口达136745人,脱贫攻坚任务十分艰巨,但是我们都安人发扬“雄心征服千层岭,壮志压倒万重山”的都安精神,当好这场战斗的先遣队和排头兵。我们都安县档案局肩负着全县精准扶贫档案工作的督查指导的重任,除了不折不扣地完成本局业务和县委县府部署的脱贫攻坚等中心工作任务外,我局在县委县府的正确领导和大力支持下,迎难而上,克服人手少等不利因素,主动作为,勇于担当,履职尽责,积极投入到精准扶贫档案工作中去,为打赢脱贫攻坚战添砖加瓦。近期,都安县扶贫档案工作县本级指挥部以99分,19个乡镇平均92.2分,受检村平均91.6分的优异成绩顺利通过市级核验。我们的主要做法如下:
    一、强化工作领导,狠抓责任落实,为精准扶贫档案工作提供坚强有力的组织保障。都安县委县府高度重视扶贫攻坚工作,也十分重视这项工作中的档案工作,将精准扶贫档案工作纳入精准扶贫整体工作同部署、同实施、同检查、同考核、同验收。新一轮脱贫攻坚战的集结号吹响后,县委县府立马成立脱贫攻坚指挥部后,又专门成立档案工作专责小组,该组主要负责全县扶贫档案的收集、整理、保管和指导精准识别(建档立卡)的贫困户信息管理系统的管理工作,该专责小组成员共5人,其中1人从都安县档案局业务骨干中抽调。同时,成立12个成员单位组成的精准脱贫档案工作领导小组,由一名副县长担任组长,县扶贫办主任、县档案局局长、县财政局一名副局长担任副组长,负责县、乡、村三级扶贫档案建档工作的协调和督导。县档案局成立由局长牵头的精准扶贫档案工作督导组,对接县里相应的工作组,主动作为。各工作小组、各单位,职责明确,不定期召开联席会议,上下联动协调解决相关具体问题,横向到边,纵向到底,做到不留死角,不留空白,坚决不让精准扶贫档案工作拖全县精准扶贫攻坚总体工作的后腿。
    二、加强学习培训,学透政策法规,使精准扶贫档案工作科学化规范化。2015年,党中央、国务院作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和自治区党委、自治区人民政府印发《关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》后,2016年初,自治区档案局、自治区扶贫办联合印发《广西壮族自治区精准扶贫档案管理办法》(以下简称《办法》)。我县及时组织县直单位和乡镇主要领导和分管领导学习,并转发到县直单位和各乡镇,要求深入学习,贯彻落实。都安县档案局积极组织全体员工学透这些政策文件的同时,参加全县有关精准扶贫工作的会议,学透上级相关工作文件精神和本县的精准脱贫工作形成的材料,吸取以往的工作经验,及时编写本县精准识别贫困村贫困户的档案材料收集目录,制定工作制度和督查制度,形成工作机制。县档案局还按照《办法》的具体要求,分期分批对全县所有专(兼)职信息(档案)员进行业务培训,指导县、乡、村三级工作队开展材料的收集整理工作,确保第一手材料齐全完整,使精准扶贫档案工作科学化、规范化。19个乡镇248个行政村(社区)均配有专职档案(信息)员,现已通过县级和乡镇级培训。此外,还进行跟班学习培训。2017年7月和8月,都安县脱贫攻坚指挥部共举办了7期跟班学习培训,所有乡镇的信息(档案)员带上各乡镇、村2016年的各类精准扶贫文件材料,到自治县精准脱贫攻坚指挥部办公室参加了为期2-3天的跟班学习。乡镇、村档案工作人员学会了如何进行档案分类,如何分保管期限,如何编写档号等一系列整理档案的方法和步骤。通过跟班学习,他们基本掌握了精准扶贫档案的整理方法,从而提高了精准扶贫档案的整理归档效率。
    三、把握工作重点,完善工作机制,使精准扶贫档案工作有条不紊地开展。都安县采取早介入、真投入、用心抓的工作方式和态度,学透和领会《办法》精神,结合本县工作实际,编写本县精准扶贫档案立卡工作规范和识别代码,主动对接精准扶贫工作进程,准确掌握工作脉络,把握工作节点,找准工作着力点,形成扶贫部门主抓,档案部门监督指导,相关部门通力配合的工作机制,使精准扶贫档案工作扎扎实实地开展。一是积极推进脱贫档案建档规范化试点工作。我县以2016年整乡脱贫的地苏镇和整村脱贫的保安乡巴善村为试点开展此项工作,目前(地苏镇)乡级规范整理959件,其中识别类档案360件、综合类90件、项目类51件,脱贫管理类356件,特殊载体类(照片)65(件)张,完成任务100%,这些档案统一集中在地苏镇人民政府档案室保管。档案室库房面积 20多平方米,配备有6组铁皮档案柜,有铁门、铁窗、灭火器等设施设备;(巴善村)村级规范整理515件,其中综合类113件,精准识别类78件,项目类4个32件,脱贫管理类305件,特殊载体类(照片)68张(件),完成任务100%,这些档案统一集中在保安乡巴善村委会办公室保管,都有专门的库房和档案柜。二是规范整理脱贫攻坚各类档案。到今年12月中旬,县脱贫攻坚指挥部规范整理全县19个乡镇248个行政村33815户精准识别贫困村贫困户精准识别类档案88567件,完成整理任务100%。数据目录已全部录入GD2000档案管理系统,完成任务100%,整理县级文书类档案92813件,综合管理类1028件,精准施策类1815件(其中移民搬迁户档案1677件),精准脱贫管理类整理1403件,特殊载体(照片及光碟)档案153张,这些档案统一集中在县脱贫攻坚指挥部办公室档案室保管。档案库房面积 40平方米,配备有18组铁皮档案柜,有空调两台,有铁门、铁窗等设施设备;三是及时在全县乡镇和村级开展脱贫攻坚档案收整工作。到目前止,全县19个乡镇248个行政村的扶贫档案收整工作已顺利完成,完成率100%。四是即时提供档案服务。到目前止,乡级精准扶贫指挥部共接待3025人次,共复印12万多份,乡级提供查阅服务1850人次,共复印2万多份,村级提供查阅服务3000多人次,共复印1万多份。同时利用精准识别贫困户贫困村信息管理系统的统计汇总和导出功能,向县卫生和人口管理部门、民政部门、教育部门、人力资源和社会保障部门提供了贫困户家庭子女在校情况、贫困持证残疾人、贫困人口劳力情况和务工情况、帮扶情况、因灾因病致贫情况等信息。            
    去年年底,都安县22个2016年计划脱贫摘帽的贫困村(其中自治区计划脱贫任务19个,其他贫困村3个)已顺利通过自治区检查验收。今年元月,这些脱贫的贫困村又顺利通过国务院第三方核验。精准脱贫档案工作,全力服务精准扶贫大局功不可没。



 

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